- 2019 재난대응 안전한국훈련 - 국민참여 지진 대피훈련 계획 (제413차 민방위의 날 훈련)

2019. 10. 8.

(비상안전담당관)

제413차 민방위의 날(10.30.) 국민참여 지진 대피훈련 계획

Ⅰ		훈련 개요

(일시) 2019. 10. 30.(수) 14:00∼14:20(20분간), 전국 일원

(지역) 전국 일원

※ 전국 유치원, 초·중·고, 대학, 공공기관 의무적으로 참여하되, 유치원생, 초등 저학년은 하교시간을 고려하여 교육으로 대체하는 등 여건을 고려하여 실시

(훈련 내용) 지진 발생 시 대피훈련 및 행동요령 숙지

(훈련방법) 지진대피 훈련 방송에 따라 기관별 지진대피 훈련 실시

- 지진 대피훈련 방송에 따라 실시하되, 세부 계획은 학교별 자체 계획에 의거 실시(자체 계획은 훈련 후 참가자 의견을 수렴하여 지속 보완)

※ 각급 학교에 기 배포된 [학교현장 재난유형별 교육·훈련 매뉴얼]의 자연재난-지진 부분 참고

※ 학교안전정보센터(http://www.schoolsafe.kr)-안전교육자료실-학교급(유,초,중,고별)-전체-표준 자료에 매뉴얼(PDF파일) 탑재, 대학교는 준용

(훈련 중점사항)

○ 기관 특성을 반영 훈련계획 수립 및 효과적인 지진 대피훈련 실시

- 건물구조, 환경 등 특성을 고려하여 최적의 대피방법·대피로·대피장소 등을 미리 지정하되 훈련 실시 후 교사·학생 등 참가자 의견을 수렴하여 지속적 보완

※ 훈련 참여자의 안전을 최우선으로 고려하여 대피 안내요원 배치 후 훈련 실시

- 기관장 훈련 참여를 통한 소속 직원 참여 독려 및 훈련 집중도 제고

○ 대피훈련 전·후 지진 행동요령 및 안전교육을 통한 내실 있는 훈련 실시

- 대피훈련 전 지진 행동요령 사전 안내(리플릿 배포, 안내방송 등)

※ 훈련 전 대피 안내요원 지진 행동요령 교육(대피 중 머리를 보호 할 수 있도록 안내)

- 대피 후 지진 행동요령, 심폐소생술, 소화기 사용법 등 추가 교육 실시

II		훈련 진행 세부 사항

[훈련 진행 계획]

훈련 시작(지진발생) (14:00:00)	라디오 방송 등을 통해 훈련 시작 안내
⇩
실내 대피 (14:01:30~14:03:00)	실내에서 책상 및 탁자 아래에서 몸을 보호 ※ 14:01:30 민방위 경보 발령(1분)
⇩
야외 대피 (14:03:00~14:15:00)	계단을 이용하여 학교운동장, 광장 등 건물 밖 대피장소로 이동 ※ 대피 시 가방 등으로 머리 보호
⇩
행동요령 교육 (14:15~ )	야외 대피장소에서 지진행동요령 교육 후 훈련 종료

※ 재난 발생 및 기상 상황 등에 따라 훈련 대상 지역, 민방위 경보 발령 등 훈련계획 변경 가능

[라디오 방송] 2019. 10. 30.(수) 14:00∼14:20(20분간 방송)

구 분	시 간			내 용	비 고
	부 터	까 지	소 요
훈련 안내 (1분30초)	14시 00분 00초	14시 01분 30초	1분 30초	•지진대피훈련 안내 - 훈련 및 행동요령 안내	아나운서
훈련 진행 (3분00초)	14시 01분 30초	14시 03분 30초	2분 00초	•지진발생 안내 - 행동요령 안내	아나운서
	14시 03분 30초	14시 04분 30초	1분 00초	•실외 대피 안내 - 행동요령 안내	아나운서
출연자 좌담 (10분)	14시 04분 30초	14시 11분 30초	7분 00초	•출연자 좌담 - 지진 대피훈련 설명 - 평소 대비사항 - 정부 지진대책 설명
	14시 11분 30초	14시 14분 30초	3분 00초	•출연자 좌담 - 지진 관련 상식
현장 중계 (3분00초)	14시 14분 30초	14시 17분 30초	3분 00초	•훈련현장 중계
마무리 (2분00초)	14시 17분 30초	14시 19분 30초	2분 00초	•마무리(출연자 좌담) - 마무리 당부	출연자
훈련 종료 (30초)	14시 19분 30초	14시 20분 00초	30초	•훈련 종료	아나운서

※ 라디오 방송 계획은 훈련 진행 상황에 따라 일부 변경될 수 있음

(훈련 점검)

○ 대학교, 시·도교육청 및 교육지원청별 훈련 점검[참고 2]

- 대학교는 소속기관 및 단과대학, 기숙사 등 자체 점검

- 시도교육청과 교육지원청별 1개교 이상 훈련 점검

- 훈련계획의 적절성, 훈련홍보, 훈련참여 실태, 사전 교육 등 확인

- 개선사항 발굴 후 차기 훈련 계획 수립 시 반영

○ 훈련 점검 결과는 포상, 업무 평가와 연계 예정

III		홍보 계획

○ 국민참여 지진 대피훈련 홍보( ~ 10. 30.)

- 포스터‧리플릿 배포, 홍보영상 송출 등

○ 기관별 홈페이지(팝업·배너), SNS 등을 활용하여 온라인 홍보

○ 민방위 훈련 홍보 자원 활용(전광판, 가로기, 영상 등) 홍보

○ 행동요령 홍보영상, 리플릿 등을 통한 기관별 사전교육 및 홍보

※ 국민안전방송(www.safetv.go.kr), 국민안전교육(kasem.safekorea.go.kr)에서 행동요령 홍보영상 등 교육자료 다운로드 가능

○ 기관별 보도자료 등 홍보자료 배포를 통한 훈련 홍보 및 참여 독려 등

IV		협조 사항

(기관별 협조사항)

구 분	주 요 내 용
각 기관 공통사항	○ 각 기관장 훈련참여(관심) 활성화 : 현장 지휘 등 ○ 유관·예하 기관 및 단체에 훈련계획을 전파하여 협조토록 조치 : 훈련 시간대 회의․행사 등 가급적 지양 ○ 훈련 중점사항을 반영한 기관별 자체 훈련계획 수립(홍보계획 포함)
시도교육청, 각 대학	○ 기관별 홍보매체 활용하여 분야별 창의적 홍보 - 기관별 홈페이지 안내 팝업 창의적 게시 - SNS(블로그, 페이스북, 트위터 등) 게시 ○ 학교 가정통신문 발송 - 학교 가정통신문 등을 통한 훈련 안내[참고 1] ○ 학교 관리자 대상 사전 교육 실시 - 교육대상: 유·초·중·고 행정실장, 교(원)감, 교(원)장 중 1명 ※ 제413차 민방위의날(10.30.) 이전, 별도 집합교육 또는 기타 연수 시 실시 가능한 ‘대학교, 시도교육청 또는 교육지원청’ 별 실시 - 교육내용: 지진 대피훈련 계획 및 지진발생 시 국민행동요령, 학교 내 소방차 진입로 확인 및 확보 방안 등

(행정 사항)

○ 시도교육청, 지원청 자체점검반 편성·운영

- 점검시 ‘지진 대피훈련 점검표 참고’ [참고 2]

○ 실적보고서 제출[기관(대학 제외)→교육부] : ’19. 11. 5.(화)까지 [붙임 3]

- 대학은 자체(내부) 보고/보관으로 갈음

참고 1		가정통신문 예시 자료

※ 본 자료는 예시자료이므로 각급 학교 상황에 맞게 수정하여 사용

제413차 민방위의날(10.30.)

학교 지진 대피훈련 안내

담당자:

학교주소   /  ☎ 교무실  행정실    Fax

1. 훈련 목적

「2019년 재난대응 안전한국훈련」의 일환으로 「제413차 민방위의 날」과 연계한 「국민참여 지진 대피훈련」이 10월 30일(수) 14:00 부터 20분간 전국적으로 실시될 예정입니다.

이에 본교에서는 학생과 교직원의 안전의식 함양과 대피능력 확보를 위해 교내 지진 대피 훈련, 지진발생 시 행동요령 교육 등을 실시하여 적극 참여하고자 합니다.

2. 훈련 개요

가. 훈련기간: 2019. 10. 30.(수) 14:00 ~ 14:20

나. 훈련장소: ◯◯◯◯학교

다. 훈련내용: 학교 내 학생 및 교직원 대피, 지진 발생시 국민행동요령 숙지

라. 훈련방법: 민방위 훈련 방송에 따라 학교별 지진 대피 훈련 실시

- 민방위 훈련 방송에 따라 실시하되, 세부 계획은 학교 자체 계획에 의거 실시

3. 학부모 협조사항

가. 현장대응훈련을 위한 시정변경 운영

내용 날짜	종류	대 상	변경 전	변경 후	비고
10월 30일(수)	지진대피 훈련	1~2학년	14:00 하교	15:00 하교	훈련종료 후 하교예정

※ 3~6학년은 평소 시정과 동일하게 하교함

나. 당부사항

- 학부모님께서는 자녀들이 학교에서 실시되는 지진 대피 훈련의 필요성과 대처방법을 잘 이해하고 참여할 수 있도록 격려해 주시기 바랍니다.

- 훈련 중 훈련경보(사이렌)가 발령되고 안내방송이 실시될 예정이니 참고하여 주시기 바랍니다.

2019. 10.  .

◯◯◯◯학교장

참고 2		지진 대피훈련 점검표(안)

점 검 항 목		평 가		배점
		○	×
1. 훈련 계획의 적절성 ＊ 세부점수 가능
○ 훈련 상황 설정 및 시나리오 구체성 여부 ＊훈련 상황설정, 장소선정, 훈련절차 구체성 등				/10
○ 관계자 세부 업무분장 여부 ＊훈련반 편성․대원편성(임무역할 부여, 비상연락망 구축 등)				/5
○ 훈련 관계자 회의 개최 여부 ＊회의 실시한 경우(5점), 기관장 주관인 경우(+2점)				/5
2. 훈련 홍보
○ 훈련 참여자 훈련 내용 이해 여부 ＊안내자료 배부, 훈련 사전 설명 등				/5
○ 훈련 홍보‧캠페인 실시 여부 ＊지역방송, 신문, 자체홈페이지, 마을앰프방송, SNS홍보, 블로그, 전단지 등 ＊7개 이상 10점, 4~6개 7점, 2~3개 5점, 1개 3점, 0개 0점				/10
○ 훈련 안내방송 실시 여부 ＊방송 계획 및 방송 횟수 확인(횟수당 1점, 5회 이상 5점)				/5
3. 훈련 참여 실태 ＊ 세부점수 가능
○ 주민‧대원의 훈련 참여 분위기 조성 여부 ＊훈련 참여 안내(대원은 통지서 배부), 훈련 복장 착용 등				/5
○ 지역 자원봉사단체 등 참여 여부 ＊지원민방위대, 새마을지회, 해병전우회, 자율방재단 등				/5
○ 기관장 훈련 참여 여부 ＊훈련 참여시 10점(부기관장 참여 포함), 미 참여 0점				/10
4. 안전교육 실시
○ 안전사고 예방계획 수립 및 실제 교육 여부 ＊현장에서 안전교육을 미실시할 경우(0점)				/5
○ 대피 장소에서 생활안전‧안보 교육 실시 여부 ＊소‧소‧심 및 안보동영상 시청각교육 등 실시할 경우(10점), 미실시(0점)				/5
5. 주민‧대원의 역할 여부 ＊ 세부점수 가능
○ 신속‧안전 대피 유도 가능하도록 유도요원 지정‧운용 여부 ＊민방위 대원 운영 계획 확인(자체 훈련계획에 포함되어 있는 경우 인정)				/10
○ 대피 유도요원 임무 및 장비 구비 여부 ＊민방위복, 조끼, 근무복, 호루라기, 확성기, 교통신호봉 등				/5
○ 주민대피계획 및 보호계획에 따른 임무와 역할 수행 여부 ＊주민이동수단‧대피경로 등 계획수립(4점), 상황전파‧신고(3점), 초기대응(3점)				/10
6. 지진 대피 및 생활안전 교육 실시
○ 지진 행동요령, 소화기 사용, 심폐소생술 등 ＊ 3개 이상 실시 5점, 2개 실시 3점, 1개 실시 1점, 미 실시 0점				/5
평 가 결 과		/100 ( )
100~91점, “매우우수”	90점~81점, “우 수”
80점~61점, “보 통”	60점~41점, “미 흡”
40점 이하, “매우미흡”	훈련 미실시시, “미실시”

1. 홍보 리플릿	8

2. 라디오 실황방송 청취 주파수	9

3. 지진 대피훈련 실적	10

※ 대학을 제외한 전체 기관이 제출 대상(대학은 내부 검토/보관)

붙 임  자 료

붙임 1		홍보 리플릿

지진 국민행동요령 리플릿

※ 훈련 및 기타 홍보자료는 국민안전방송(www.safetv.go.kr), 국민안전교육(kasem.safekorea.go.kr)에서 다운로드 가능

붙임 2		라디오 실황방송 청취 주파수

□ KBS                                □ MBC

지역	FM (제1R 표준)	AM (제1라디오)		지역	FM	AM
서울,경기	97.3/90.3	711/756/1341		서울	95.9	900
부산,경남	103.7	891		부산	95.9/106.5	1161
울산	90.7	1449		대구	96.5	810
창원,마산,진해	91.7	1278		광주	93.9	819
진주,사천,거창	90.3	1098/1584/927		대전	92.5/91.3	765
대구,경북	101.3	738/1035/1503		전주	101.7/94.3	855
안동,영주,영양,봉화	90.5	963/1233/1206		마산	98.9	990
포항,경주	95.9	1323/1305		춘천	92.3/88.9	774
광주,전남	90.5	747/1323/1269		청주	97.5	1297
여수,순천	95.7	630		제주	97.9/97.1	774
순천,광양		1485		울산	97.5	846
목포,해남	105.9	1467		강릉	96.3	1297
전주,전북	96.9	567/1368/540		진주	91.1/93.5	1215
남원	88.3	1260		목포	89.1	1336
대전,충남,천안,아산	94.7/89.9	882/540/1584		여수	100.3	1080
공주		1485/927		안동	100.1	1017
청주,옥천,청원	89.3	1062/945		원주	102.5/92.7	1242
충주,음성	92.1	621/1089/1584		충주	96.1	1332
춘천,가평	99.5	657/1026/846		삼척	101.5/93.1	1350
강릉,속초	98.9	864/1044/675		포항	100.7	1107
태백	93.7	621		울진	102.7	1107
원주	97.1/95.5	1152		울릉도	98.5	1107
철원		1395
영월		783/1206/1233
속초
제주,북제주,남제주,서귀포	99.1	963/621/1539

붙임 3		지진 대피훈련 실적 ※ 훈련실적은 대학 제외 전 기관이 제출 대상이며 ’19.11.5.(화)까지 제출

제413차 민방위 지진 대피 훈련 실적

(기관명: ○○○○○○, 작성자 ○○○ 주무관, 연락처       )

□ 직원 훈련 참여 실적(※ 각 기관별로 속하는 행 전체 기입)

연번	구분	현원 (명)	감사·점검반		대피유도·교통통제		단순대피
			인원 (명)	현원대비 (%)	인원 (명)	현원대비 (%)	인원 (명)	현원대비 (%)
계		○○○	○○	○○	○○	○○	○○	○○
1	교육부(본부)	○○○	○○	○○	○○	○○	○○	○○
2	시도교육청(17) (○○○교육청)	○○○	○○	○○	○○	○○	○○	○○
3	소속기관(6) (기관명:○○○ )	○○○	○○	○○	○○	○○	○○	○○
4	소속단체(12) (기관명:○○○ )	○○○	○○	○○	○○	○○	○○	○○

□ 각급 기관장 현장지휘 등 활동실적(※ 각 기관별로 관련 행 전체 기입)

연번	직책	직급	성명	참여여부	활동내용/불참사유
계			현원 ○○명	참여 ○○명
1	사회부총리 겸 교육부 장관	장관	유은혜	○(참여)	훈련참관 및 지휘 등
2	서울특별시교육감	교육감
3	부산광역시교육감	교육감
4	대구광역시교육감	교육감
5	인천광역시교육감	교육감
6	광주광역시교육감	교육감
7	대전광역시교육감	교육감
8	울산광역시교육감	교육감
9	세종특별자치시교육감	교육감
10	경기도교육감	교육감
11	강원도교육감	교육감
12	충청북도교육감	교육감
13	충청남도교육감	교육감
14	전라북도교육감	교육감
15	전라남도교육감	교육감
16	경상북도교육감	교육감
17	경상남도교육감	교육감
18	제주도교육감	교육감
19	국사편찬위원장	차관급
20	국립국제교육원원장	고위공무원
21	학술원사무국장	고위공무원
22	중앙교육연수원장	고위공무원
23	교원소청심사위원회위원장	고위공무원
24	국립특수교육원장	장학관
25	한국교육학술정보원원장	원장
26	한국교직원공제회이사장	이사장
27	한국학중앙연구원원장	원장
28	유네스코한국위원회사무총장	사무총장
29	동북아역사재단이사장	이사장
30	국가평생교육진흥원원장	원장
31	한국장학재단이사장	이사장
32	한국대학교육협의회사무총장	사무총장
33	한국사학진흥재단이사장	이사장
34	한국고전번역원원장	원장
35	한국전문대학교육협의회사무총장	사무총장
36	사립학교교직원연금관리공단이사장	이사장

□ 학생 훈련 참여 실적 : ○○교육청(※ 17개 교육청만 작성)

구분	현원		참여인원
	학교 수	학생 수	학교 수	학생 수	참여율
계
유치원
초등학교
중학교
고등학교
특수학교

□ 훈련결과 총평(※ 대학 외 전체 기관 작성/제출)

가. 총 평

ㅇ

ㅇ

ㅇ

나. 훈련성과

< 잘된 점 >

ㅇ

ㅇ

ㅇ

< 미흡한 점 >

ㅇ

ㅇ

ㅇ

다. 기타(훈련 개선방안 등)

ㅇ

ㅇ

ㅇ

라. 첨부 사진(훈련장면 등)

※ 첨부사진은 기관명, 연락처 기입 후 별도 E-mail(lim104@korea.kr)발송 가능